Як отримати дозвіл на проживання в Нідерландах

Щоб оформити посвідку на проживання (ПНП) в Нідерландах, необхідно довести одну з підстав для перебування в країні, відсутність судимостей і достатнє фінансове забезпечення. Тривалий час проживати в країні можна через роботу, навчання, ведення підприємницької діяльності тощо. Ті, хто має родичів серед громадян або резидентів держави, можуть отримати сімейний вид на проживання. Строк дії ПНП становить від року. Після п’ятирічного проживання відкривається доступ до статусу постійного резидента.

Типи дозволів на проживання в Нідерландах

Документом, що регулює питання оформлення посвідки на проживання в Нідерландах, є Положення про іноземців. Відповідно до нього країна видає 2 типи дозволів:

• тимчасовий вид на перебування (ПНП) на строк від року з можливістю продовження;
• безстроковий дозвіл — ПМП (оновлюється кожні 5 років).

Посвідки на тимчасове та постійне перебування мають вигляд пластикової картки, що є підтвердженням особи власника та одночасно права на його перебування в Нідерландах. Умови надання тимчасової посвідки на проживання — повноліття іноземця, платоспроможність, розмір якої залежить від типу ПНП, відсутність проблем із законом і захворювань, що можуть бути небезпечними для населення країни.

Нідерландська робоча посвідка на проживання

Нідерланди видають дозвіл на проживання кваліфікованим спеціалістам, найманим працівникам визначених категорій, релігійним діячам, працівникам, яких переведено всередині корпорації, стажерам. У разі погодження запиту від сертифікованого роботодавця, який виступає спонсором, спочатку видається єдиний дозвіл GVVA на проживання та роботу. Отримати ПНП можна, якщо дохід, який ви отримуватимете, буде не менше за 2246 EUR (без врахування відпусткових). Робоча посвідка надається зазвичай на строк до року, проте не може тривати більше, ніж період трудового контракту.

Продовжувати ПНП можна за умови збереження підстави, тобто місця роботи. У разі звільнення або розірвання робочого договору ваш роботодавець зобов’язаний повідомити про це Службу імміграції та натуралізації (IND). У вас буде три місяці (90 днів), щоб знайти нового роботодавця, який також має бути сертифікованим спонсором і запропонувати вам зарплату, що відповідає актуальному мінімальному порогу. Якщо ви не знайдете нової роботи, що відповідає встановленим критеріям, протягом 3 місяців, IND може анулювати посвідку, а ви будете змушені залишити Нідерланди.

Підприємницький вид на проживання

Підставою для запиту виду на проживання в Нідерландах для бізнесменів є відкриття інноваційної компанії. Критерії відповідності вимогам перевіряє Агентство у справах підприємництва. Ви надаєте деталізований бізнес-план у Службу IND, реєструєте компанію в Торгово-промисловій палаті та надаєте відомості стосовно фінансового забезпечення.

Якщо ви реєструєтеся як приватний підприємець, необхідний рівень щомісячного доходу становитиме 1698 EUR. Засновникам стартап-компаній необхідно підтвердити не менше ніж 2989 EUR/міс. Підприємницька посвідка на проживання в Нідерландах надається на строк до року та продовжується, якщо підстава актуальна. Обмеження дозволу стосуються права працювати найманим робітником — посвідка визначає таку можливість, лише якщо ви маєте додатковий дозвіл на роботу.

Оформлення дозволу на проживання для возз’єднання сім’ї

Посвідка на проживання надається офіційному та неофіційному чоловіку або дружині, неповнолітнім дітям (рідним і всиновленим) резидента чи власника паспорта країни. ВНП також можуть отримати батьки неповнолітніх громадян Нідерландів. Для оформлення статусу потрібно довести сумісне проживання та матеріальне забезпечення в розмірі від 2246 EUR на місяць брутто. Також знадобляться всі документи, що свідчитимуть про родинні зв’язки, — свідоцтва про народження, шлюб, розлучення, відомості про зміну прізвища.

Період дії сімейної ПНП залежить від статусу сторони, яка живе в Нідерландах: якщо ваш родич — резидент, вам видадуть ВНП на строк, що відповідає терміну дії його дозволу на перебування. Якщо сторона, яка приймає родича в країні, має громадянство Нідерландів, ПНП може бути надана на період до 5 років.

Отримати сімейну посвідку на проживання для родичів не має права резидент, ПНП якого передбачає короткотривале перебування. Наприклад, запросити до себе родичів не можуть стажери, сезонні працівники, працівники культурного обміну, учасники програми Au Pair.

Варто також враховувати, що членам родини резидента посвідка надається після проживання спонсора на території Нідерландів протягом не менше ніж року. Правило не застосовується, якщо довести, що переїзд відбувається в інтересах вашої неповнолітньої дитини.

Тимчасова посвідка на проживання для студентів

Якщо ви плануєте отримати студентський вид на проживання в Нідерландах, обирайте для вступу навчальні заклади, визнані та акредитовані урядом. Це одна з вимог законодавства. Серед тих, хто може подати запит на ПНП для навчання, — іноземці, зараховані до вишів, учасники програм академічної мобільності, відвідувачі підготовчих курсів. Відповідно до рівня закладу буде застосований фінансовий мінімум для статусу резидента — 1094 EUR для студентів вишу та 899 EUR для набувачів середньої і професійної освіти.

Основним документом, що доведе підставу перебування, буде довідка навчального закладу про ваше зарахування. Якщо запит буде погоджено, ви отримаєте ПНП терміном до року з можливістю її продовження на весь навчальний курс. Студентський вид на проживання дає змогу працювати, але не більше ніж 16 годин на тиждень. Обмеження стосуються навчальних семестрів, на канікулах кількість робочих годин не лімітується.

ВНП за програмою Au Pair

Програма Au Pair не є стандартним імміграційним напрямом, оскільки надає право перебувати в Нідерландах короткий час. Це спеціальний дозвіл на проживання для надання допомоги у хатніх справах, а також для культурного обміну, вивчення мови та особливостей країни. Для отримання ПНП за програмою Au Pair ви повинні відповідати критеріям, встановленим Службою імміграції та натуралізації й урядом. По-перше, це вікові обмеження — з 18 до 25 років. Крім того, заявник має бути неодруженим і не мати дітей.

По-друге, подання запиту на вашу посвідку здійснюється спеціалізованим агентством Au Pair, офіційно сертифікованим Службою імміграції. Сім’я, яка вас прийматиме, не може подати заявку самостійно. До родини в Нідерландах також застосовують суворі критерії: члени родини мають бути громадянами або мати дозвіл на проживання в країні, відповідне фінансове забезпечення тощо. За умовами програми учасник програми Au Pair допомагає в нескладній домашній роботі (до 30 годин на тиждень) та обов’язково відвідує курси нідерландської мови і культури. Витрати на навчання покриваються родиною, яка вас приймає.

Крім того, сім’я сплачує вам страховку та видає кишенькові гроші у розмірі, що визначить IND. Максимальний строк дії посвідки, яку ви отримаєте в разі погодження, становить 12 місяців. Продовжити ПНП цього типу неможливо.

Тимчасовий захист у Нідерландах

Для українців Нідерланди пропонують статус тимчасового захисту, що наразі діє до березня 2027 року. Документ надає право на легальне проживання та працю. Проте цей тип дозволу не є надійним варіантом, якщо ваша мета — довгострокова імміграція. Після припинення війни статус буде скасовано, а його власникам буде потрібно покинути країну.

Якщо ви плануєте залишитися в Нідерландах надовго, доцільно легалізувати свій статус на основі однієї зі стандартних міграційних підстав — у зв’язку з роботою, через навчання, підприємництво тощо. Перехід зі статусу тимчасового захисту на класичний тип посвідки, як правило, вимагатиме подання заяви разом із повним пакетом документів до Служби імміграції та натуралізації.

Як отримати дозвіл на проживання Нідерландів

Процедура оформлення нідерландського дозволу на проживання вимагає послідовного виконання низки адміністративних кроків, які залежать від того, хто конкретно подає запит на ПНП:

1. Визначення мети проживання та спонсора.
   У більшості випадків (робота, навчання, Au Pair) заяву на ПНП подає спонсор у Нідерландах — це може бути роботодавець, університет або сертифіковане агентство. У деяких випадках (наприклад, у разі возз’єднання сім’ї) запит може подати сам іноземець або його представник.
2. Оформлення візи MVV.
   Для громадян багатьох країн, що не входять до ЄС (включно з Україною), які планують перебувати в Нідерландах довше ніж 3 місяці, для в’їзду в країну потрібно отримувати Machtiging tot Voorlopig Verblijf (MVV) — аналог довгострокової візи. Якщо запит на тривале перебування подається спонсором, після погодження вам залишається забрати MVV у консульстві Нідерландів. Якщо процедуру здійснюєте ви, щоб подати досьє, доведеться відвідати дипломатичне представництво в Угорщині, Польщі чи Румунії — посольство в Україні наразі не працює. Запити розглядаються до 90 днів.
3. В’їзд до Нідерландів і реєстрація.
   Після позитивного рішення IND та отримання MVV ви маєте в’їхати до Нідерландів протягом 90 днів. Не пізніше ніж через 5 днів після перетину кордону потрібно зареєструвати адресу проживання в муніципальній адміністрації та отримати ідентифікаційний номер BSN. Він необхідний для роботи, сплати податків, відкриття банківського рахунку та оформлення страховки.
4. Отримання посвідки на проживання.
   Запит на посвідку потрібно подати до Служби IND особисто з наданням MVV. Зазвичай період оброблення документів становить до 3 місяців, після чого вас повідомляють про готовність вашої ПНП.
5. Продовження виду на проживання.
   Строк дії ВНП становить від 1 до 5 років залежно від підстави. Заяву на продовження необхідно подати не пізніше ніж за 3 місяці до закінчення терміну дії поточної картки. Для продовження потрібно довести, що ви відповідаєте початковим умовам (наприклад, зберігаєте мінімальний рівень доходу, продовжуєте навчання, ваш бізнес розвивається та приносить прибуток).

Необхідні документи

Конкретний перелік документів, які потрібно підготувати для оформлення нідерландської посвідки на проживання, залежить від обраної підстави. Проте для всіх категорій необхідними є:

• копії закордонного та національного паспортів;
• 3 фотографії 35 мм х 45 мм;
• дані про наявне (орендоване чи власне) житло в країні;
• довідка про відсутність судимості;
• поліс медичного страхування;
• відомості про фінансове забезпечення;
• медична довідка про відсутність небезпечних для населення хвороб.

Відповідно до обраної підстави перебування перелік слід доповнити свідоцтвами про шлюб, народження дітей, трудовим контрактом, довідкою навчального закладу про зарахування тощо. Усі документи, оформлені не французькою, англійською чи німецькою, слід перекласти нідерландською із засвідченням акредитованого нотаріуса та апостилювати.

Строки отримання ВНЖ Нідерландів

Граничний термін, встановлений законом для розгляду запитів на ВНП Нідерландів, становить 90 днів. Якщо Служба імміграції потребує більше часу, вас про це повідомлять. До 30 днів ухвалюють рішення щодо надання виду на проживання кваліфікованим спеціалістам. Якщо заяву з метою навчання подає ваш спонсор, розгляд може тривати 2 тижні. Якщо відповідь затримується без попередження, ви маєте право надіслати IND офіційне Повідомлення про невиконання зобов’язань. Це формалізований лист, у якому ви заявляєте, що IND перевищила встановлений строк розгляду і вимагаєте ухвалити рішення.

Після отримання цього повідомлення IND має додаткові 2 тижні для ухвалення рішення. Якщо його не буде і після цього 14-денного періоду, ви можете оскаржити це у суді й отримати право на фінансову компенсацію за кожний день затримки. Компенсація виплачується за такою схемою:

• перші 14 днів після 14-денного строку — 23 EUR за день;
• наступні 14 днів — 35 EUR за день;
• кожний наступний день — 45 EUR за день.

Максимальний строк дії штрафу обмежено 42 днями та сумою компенсації в 1442 EUR.

Поширені помилки при оформленні

Відмови у наданні дозволу на проживання у Нідерландах зазвичай є наслідком недотримання формальних вимог або фінансових критеріїв. Процес суворо регулюється, тому будь-яке відхилення від інструкцій IND може призвести до негативного рішення. Найчастіше заявники отримують відмову через:

• неправильно виконану легалізацію документів або відсутність штампа апостиля;
• порушення строків подання запиту, перетину кордону або реєстрації за місцем проживання;
• неповний пакет документів;
• недостатнє фінансове забезпечення.

Відповідно до підстави перебування, відмову у статусі можуть спричинити відсутність сертифіката у спонсора-роботодавця, непереконливий бізнес-план чи недоведена спорідненість.

Служба імміграції та натуралізації не публікує статистику про кількість відмов у ПНП. Натомість порівняно з іншими країнами ЄС Нідерланди мають досить високий показник схвалення запитів для категорій висококваліфікованих працівників і студентів, оскільки заяви подаються через сертифікованих спонсорів, які ретельно перевіряють документи заздалегідь.

У разі отримання негативного рішення ви можете подати офіційне заперечення до IND. У цьому документі необхідно аргументовано спростувати причини відмови, надати додаткові документи, які могли бути відсутні, або вказати на помилки, допущені компетентним органом. IND переглядає справу з урахуванням нових доказів і ухвалює нове рішення. Якщо ж і заперечення було відхилене, ви можете оскаржити рішення IND у суді.

Проживання в Нідерландах із ВНЖ: що варто врахувати українцям

Посвідка на проживання в Нідерландах дає змогу вільно подорожувати Шенгенською зоною 90 днів протягом 180-денного періоду. Проте отримати ПНП — це лише перший імміграційний крок. Вам надають статус легального резидента, що не лише відкриває доступ до соціальної інфраструктури, але й накладає адміністративні та фінансові обов’язки, які необхідно виконувати.

Наприклад, протягом 5 днів після прибуття у Нідерланди ви зобов’язані зареєструвати своє місце проживання в місцевому муніципалітеті та отримати ідентифікаційний номер BSN. Надалі необхідно повідомляти муніципалітет про будь-яку зміну адреси проживання. На звороті резидентської картки зазначено обмеження щодо роботи, наприклад, може бути вказано, що робота дозволена лише у конкретній компанії. Слід суворо дотримуватися цієї вказівки.

Якщо ви легально проживаєте в Нідерландах і центр ваших життєвих інтересів перебуває тут, ви стаєте податковим резидентом. А це означає, що ви зобов’язані декларувати свої світові доходи у нідерландській податковій службі та сплачувати податки. Ви також маєте оформити медичну страховку у приватній страховій компанії, якщо не сплачуєте внесків у профільний соціальний фонд. Це необхідно зробити протягом 4 місяців після реєстрації. Відсутність поліса є правопорушенням і карається штрафом.

Діти іноземних громадян, які мають тимчасовий дозвіл на проживання, мають право на здобуття безплатної обов’язкової середньої освіти у державних школах Нідерландів. Для неповнолітніх, які не володіють нідерландською мовою, передбачені спеціальні перехідні класи, де вони вивчають мову, перш ніж перейти до звичайного класу.

Для оформлення постійного резидентства ви маєте пройти інтеграційний курс та скласти іспит з інтеграції. Екзамен передбачає перевірку знання нідерландської мови (як мінімум на рівні A2 для ПМП та B1 для натуралізації) та суспільствознавства. Невиконання цієї вимоги в установлений строк може призвести до штрафів або ускладнити отримання постійного дозволу чи громадянства.