Посвідка на проживання в Португалії

Посвідка на проживання в Португалії — це офіційний документ, який надає іноземцю право легально проживати в країні від 2 до 5 років. Відповідно до Закону Португалії «Про іноземців», дозвіл можна отримати з метою працевлаштування, підприємницької діяльності або самозайнятості, навчання, возз’єднання сім’ї чи інвестування. Для його оформлення вам необхідно підтвердити підставу перебування, мати житло в країні, медичну страховку, довести владі свою несудимість і фінансову забезпеченість.

Португалія останнім часом є популярною серед тих, хто бажає отримати резидентство — у 2025 році Агентство з інтеграції, міграції та притулку Португалії (AIMA) видало приблизно на 60 % більше дозволів на проживання ніж за попередній. Крім можливості вільного пересування країнами Шенгенської зони, тут привабливі умови для інвесторів і цифрових кочівників, податкові пільги, доступні ціни на проживання.

Типи дозволів на проживання в Португалії

Португальським законодавством передбачено 2 типи дозволів на проживання — тимчасовий і постійний. Тимчасова посвідка має обмежений строк дії — зазвичай до 2 років і може бути продовжена ще на 3 роки, якщо підстава її отримання зберігається. Через 5 років ви зможете подати заяву, щоб отримати постійний вид на проживання, який не обмежує строк перебування в Португалії та надає більш стабільний міграційний статус. Його потрібно продовжувати кожні 5 років.

Також в Португалії існують короткострокові посвідки для тимчасової діяльності. Здебільшого їх можуть отримати волонтери, стажери або сезонні працівники. Зазвичай такі документи видаються на 9 місяців протягом року або на час дії контракту. На відміну від стандартного ВНП, вони не ведуть до постійного проживання в країні.

Для роботи за наймом

Наявність контракту з португальським роботодавцем і підтвердженої вакансії є ключовими умовами для отримання дозволу на проживання з правом роботи. Працевлаштування має відповідати реальним потребам ринку праці.

Для отримання дозволу необхідно мати підтвердження засобів до існування (розмір заробітної плати, вказаний в трудовому контракті, не повинен бути менше мінімального с 920 EUR на місяць). З робочою посвідкою не можна працювати поза тими умовами, які задекларовані в дозволі: змінювати посаду чи роботодавця, займатися діяльністю, яка не відповідає заявленому виду роботи або є незаконною. У разі їхньої зміни необхідно переоформити ВНП.

Для висококваліфікованих спеціалістів

Посвідка на тимчасове проживання для висококваліфікованих працівників (Блакитна карта ЄС) оформлюється для фахівців, які мають визнану професійну кваліфікацію та трудовий контракт у сфері, що вимагає спеціалізованих знань або вищої освіти, строком не менше 12 місяців.  Необхідно відповідати вимогам щодо мінімального рівня зарплати — для EU Blue Card щонайменше 1,5-кратний розмір середньої валової заробітної плати в країні (від 1 869 EUR на місяць). Якщо ви змінюєте роботодавця або посаду, умови дозволу потрібно відповідно оновити або подати нову заяву на зміну статусу.

Для підприємців та самозайнятих

Щоб отримати посвідку для ведення бізнесу, ви маєте започаткувати та розвивати в Португалії власну справу або оформити самозайнятість. Португальське законодавство не встановлює обов’язкової мінімальної суми інвестицій для такого ВНП. Вам потрібно мати бізнес-план з обґрунтуванням економічної доцільності та життєздатності своєї діяльності та достатню кількість коштів для проживання й ведення бізнесу в Португалії щонайменше на 1-й рік. Підприємцям необхідно відкрити банківський рахунок та мати податковий номер (NIF). Власники такої посвідки можуть подавати на возз’єднання сім’ї для подружжя та дітей.

Продовження посвідки для підприємців передбачає перевірку компетентними органами факту здійснення  економічної діяльності. Оскільки формально встановленого мінімального обороту немає, необхідно підтвердити наявний дохід компанії або самозайнятої особи, сплату податків і соціальних внесків, надати податкову звітність.

Важливо, щоб діяльність, яку ви провадите, була фактичною і відповідала заявленій у бізнес-плані. Вона має відповідати законам Португалії щодо оподаткування, реєстрації підприємства, соціального страхування працівників тощо. Контроль реальності ведення бізнесу здійснюється через перевірку бухгалтерських документів, рахунків-фактур, контрактів із клієнтами, руху коштів на рахунках і податкових декларацій. Якщо компанія існує лише формально та не демонструє економічної активності, це може стати підставою для відмови в продовженні дозволу.

Для цифрових кочівників

Іноземці, які працюють дистанційно й отримують дохід з-за меж країни, але планують проживати в Португалії,  можуть оформити дозвіл для цифрових кочівників (Digital Nomad Visa). Для цього надається трудовий контракт, договір із клієнтами або податкові документи, що засвідчують регулярний дохід із джерел за межами Португалії. Заявник має бути повнолітнім громадянином країни, що не входить до Єврозони.

У вас має бути стабільний дохід, який відповідає мінімум 4 мінімальним зарплатам в Португалії на місяць (3 680 EUR), щоб самостійно забезпечувати своє проживання в країні. Для порівняння, середні витрати однієї людини на життя в країні становлять приблизно 650–800 EUR на місяць без урахування оренди.

Для інвесторів

У Португалії діє програма «Золота віза» — отримання ВНП за здійснення інвестиційного внеску. Кошти мають бути переведеними з-за кордону, а їхнє походження — документально підтвердженим. Сума інвестицій залежить від обраного типу:

• вкладення в інвестиційні та венчурні фонди — від 500 000 EUR;
• інвестиції в наукові дослідження — від 350 000 EUR;
• підтримка мистецтва чи культурної спадщини — від 250 000 EUR;
• комерційна діяльність зі створенням робочих місць — від 500 000 EUR;
• купівля нерухомості — від 500 000 EUR у великих містах та від 400 000 EUR у невеликих містах чи старих будівлях, що потребують реставрації.

Важливо, щоб інвестиція була активною протягом усього періоду дії посвідки. Передчасне вилучення вкладень, недотримання інвестором вимог податкового законодавства або зазначення в документах недостовірної інформації може призвести до анулювання дозволу на проживання.

Для навчання

Начальна посвідка на проживання видається на підставі зарахування в португальський заклад освіти. Ви маєте надати підтвердження наявності достатніх коштів для проживання в Португалії протягом усього періоду навчання, включно з витратами на житло, харчування (не менше 920 EUR на місяць) та, за необхідності, оплатою навчання.

Дозвіл видається на 3 роки з можливістю поновлення, якщо ви продовжуєте навчання й надалі відповідаєте всім вимогам. У випадку, коли термін програми становить менше як 3 роки — видається на період її тривалості. Ця посвідка не надає автоматичного права на повноцінну трудову діяльність або підприємництво. Можливість працювати обмежена — щонайбільше 20 годин на тиждень впродовж семестру та повний робочий день під час канікул.

У Португалії, на відміну від деяких інших європейських країн, період проживання на підставі ВНЖ для навчання зараховується до строку осілості. Відповідно до ст. 6 Закону «Про громадянство» (Lei da Nacionalidade), для натуралізації враховується щонайменше 5 років легального проживання без розмежування підстав отримання посвідки, зокрема й студентської. Водночас термін перебування з короткостроковою візою або в межах безвізового режиму (наприклад, мовні курси, літні школи) не враховується, оскільки не передбачає отримання посвідки на проживання.

Після завершення навчання іноземний випускник може отримати дозвіл на проживання для пошуку роботи або відкриття бізнесу строком до 12 місяців. Якщо за цей час знайдено роботу або розпочато підприємницьку діяльність, статус можна змінити.

Для возз’єднання сім’ї

Посвідку на проживання в Португалії мають можливість отримати члени родини іноземця, який легально проживає в країні: чоловік/дружина (або зареєстрований партнер), їхні неповнолітні та залежні діти, а в певних випадках — батьки чи інші родичі, які знаходяться під їхньою опікою.

Для цього необхідно довести наявність сімейних зв’язків (наприклад, надати свідоцтво про шлюб, про народження дитини, рішення суду про опіку тощо), мати достатньо коштів для утримання себе та членів сім’ї без необхідності звертатися за соціальною допомогою, адекватне житло та умови проживання для всієї родини. Сума, яку потрібно показати, щоб подати заяву на отримання ВНП, залежить від кількості та віку членів родини. Для розрахунку береться 100 % мінімальної заробітної плати на 1 дорослого, плюс 50 % на кожного іншого дорослого члена родини та 30 % на кожну дитину. Тому, якщо до вас планує переїхати дружина з маленькою дитиною, ваш місячний дохід має бути щонайменше: 920 + 460 + 276 = 1 656 EUR.

Переїхати до члена родини можливо, якщо він прожив в Португалії понад 2 роки. Винятком можуть бути неповнолітні діти або якщо заявник має Golden Visa чи Blue Card. Термін дії посвідки на проживання такий же, як і у заявника. Після п’ятирічного періоду легального проживання всі члени сім’ї можуть претендувати на отримання постійного дозволу для проживання в Португалії, якщо вони відповідають критеріям, зокрема підтверджують фінансову забезпеченість, не мають серйозних порушень закону.

Якщо легальний статус особи, яка запросила членів сім’ї, припиняється (наприклад, закінчується і не продовжується її дозвіл на проживання), посвідки членів сім’ї також можуть втратити чинність. У разі розлучення чи інших змін сімейного стану можуть виникати окремі юридичні питання щодо того, чи має член сім’ї право залишатися самостійно, і це часто вимагає окремого розгляду на підставі обставин і положень імміграційного законодавства Португалії.

Для фінансово незалежних

Ви можете претендувати на оформлення посвідки для фінансово незалежних, якщо маєте постійні доходи за межами Португалії, достатні для проживання без потреби в роботі, як-от: дохід від оренди нерухомості, виплати пенсій, дивіденди від цінних паперів, відсотки за вкладами, роялті чи інші регулярні виплати. Статус фінансово незалежної особи не дає права отримувати дохід у Португалії — його власник не може працювати за трудовим договором або здійснювати підприємницьку діяльність у країні. Мінімальна сума щомісячного доходу — не менше ніж 920 EUR.

У разі переїзду заявника разом із сім’єю, вимоги до доходу зростають: на другого дорослого необхідно додатково 50 % мінімальної зарплати, а на кожну дитину — 30 %. Для сім’ї з двох дорослих і однієї дитини мінімальний підтверджений дохід має становити приблизно 1 660 EUR на місяць.

Зміна фінансової ситуації або втрата пасивного доходу може стати причиною анулювання посвідки.

Режим тимчасового захисту

У Португалії, як і в інших 26 країнах ЄС, до 4 березня 2027 року діє режим тимчасового захисту для громадян України. За даними Євростату, на кінець 2025 року статус мали 4,35 млн українців. Він не є класичною посвідкою на проживання, однак дає змогу легально жити в країні, працювати, здобувати освіту, користуватись соціальними та медичними послугами. Оформити його можна й зараз, але лише тим, хто вперше прибув з України й не мав раніше дозволу на проживання в іншій країні ЄС.

Для отримання прихистку необхідно перебувати на території Португалії або подати заявку через офіційну онлайн-платформу SEFforUkraine, створену державою спеціально для громадян України. Під час подання потрібно підтвердити особу та факт належності до однієї з визначених категорій. Реєстрація є безплатною. Після її завершення заявник автоматично отримує дозвіл на проживання, а також ідентифікаційні номери, необхідні для життя в країні, зокрема податковий номер (NIF) та номер соціального страхування (NISS).

Дозвіл на проживання, виданий у межах тимчасового захисту, має обмежений характер і не є підставою для отримання постійного виду на проживання або громадянства Португалії. Варто врахувати, що вас можуть позбавити захисту через повідомлення неправдивих даних або в разі добровільного повернення в Україну до 4 березня 2027 року.

Перебування українців в Португалії після завершення дії тимчасового захисту можливе лише шляхом переходу на інший міграційний статус (оформлення ВНП для роботи, навчання, возз’єднання сім’ї) або отримання громадянства однієї з країн ЄС. Тому для українців, які бажають і надалі залишитися в Португалії, варто заздалегідь подбати про надійну підставу для перебування в країні — з посвідкою на проживання імміграційного типу, у статусі біженця або громадянина ЄС.

Загальні вимоги для отримання посвідки на проживання

Щоб оформити тимчасовий вид на проживання, необхідно:

1. Отримати національну візу типу D та в’їхати на територію країни.
   Вона дає змогу знаходитись на території Португалії понад 90 днів та подати заяву для отримання посвідки на проживання. У деяких випадках (наприклад, для осіб із тимчасовим захистом) подання можливе без попереднього отримання візи, але лише за наявності чітко визначеної правової підстави та дотримання встановлених процедур.
2. Мати місце для проживання та достатньо засобів для життя в країні.
   Щоб довести наявність житла, необхідно пред’явити договір оренди/документи на нерухомість. У 2025 році середня вартість оренди однокімнатної квартири становить приблизно 800–1 200 EUR на місяць у Лісабоні, 700–1 000 EUR у Порту, а в менших містах — 500–700 EUR.

   Підтвердженням фінансової спроможності можуть бути контракт з роботодавцем із зазначенням заробітної плати, виписка з банківського рахунку, довідка про розмір пенсії, пасивного доходу тощо.

3. Не мати судимостей, заборони на в’їзд до країн Єврозони та інших проблем із законом.
   У заявника не повинно бути кримінальних вироків, за які в Португалії передбачений строк ув’язнення понад 1 рік. Для підтвердження цього надається довідка з країни проживання. Додатково проводиться перевірка європейських баз даних (SIS, SEF) стосовно інформації про заборону на в’їзд чи перебування в інших країнах ЄС.
4. Мати медичну страховку та номер соціального страхування (NISS) за необхідності.
   Медичний поліс повинен покривати витрати на лікування в Португалії щонайменше на період розгляду заяви або до моменту реєстрації заявника в державній системі охорони здоров’я (SNS), якщо це передбачено його статусом. У разі працевлаштування або здійснення підприємницької діяльності необхідно отримати номер соціального страхування (NISS) для сплати обов’язкових внесків. Після оформлення посвідки резидент, який сплачує соціальні внески, отримує право на доступ до державної системи охорони здоров’я.
5. Відповідати вимогам отримання посвідки.
   Для працевлаштування у вас повинен бути трудовий договір або контракт. Студенту необхідно пред’явити доказ зарахування на курс навчання. Для возз’єднання сім’ї заявником надається документальне підтвердження родинних зв’язків.
6. Мати повний пакет документів для переїзду в Португалію.
   Важливо зібрати повний перелік документів, визначений Законом «Про іноземців». Детальну інформацію наведено на сайті AIMA. Неповний або неправильно підготовлений пакет може стати підставою для відмови або затримки розгляду заяви.

Як отримати дозвіл на проживання в Португалії

Щоб оформити карту резидента Португалії, потрібно:

1. Отримати національну візу D в країні вашого проживання.
   Українці мають право безвізового в’їзду до Португалії для отримання тимчасового захисту та короткострокових цілей (туризм, відрядження тощо). Однак безвіз не дає права подати заяву для отримання посвідки. Для цього потрібно в’їхати до країни на підставі національної візи типу D. Її можна отримати в консульській установі Португалії в Україні або в країні вашого поточного проживання. Для подання заяви на отримання посвідки у вас є 120 днів.
2. Подати заяву для отримання посвідки.
   Після прибуття в Португалію необхідно особисто звернутися до офісу AIMA, щоб подати заяву та отримати португальський вид на проживання. Запис на прийом здійснюється онлайн або через контакт-центр. Якщо запит приймається до розгляду, вас запросять до відділення AIMA для здачі біометричних даних.
3. Отримати карту резидента.
   Після позитивного рішення AIMA ви маєте звернутися до відповідного підрозділу для оформлення пластикової картки на проживання з біометричними даними. Перший дозвіл надається на 2 роки, після чого його можна продовжити ще на 3 роки.

Під час першого оформлення тимчасової посвідки сплачуються  державні збори:

• 127,20 EUR — за прийом і розгляд заяви;
• 109,30 EUR — за оформлення та видачу посвідки на проживання.

Документи, строки та нюанси отримання

Для подачі заяви на ВНП в Португалії потрібно підготувати повний пакет документів, перелік яких залежить від підстави перебування. До базового набору документів для всіх категорій заявників входять:

• заява встановленого зразка (її можна завантажити з сайту AIMA або отримати безпосередньо в офісі);
• дійсний паспорт;
• національна віза для проживання;
• виписка з банківського рахунку, довідка про доходи або інші документи, що підтверджують фінансову спроможність;
• довідка про несудимість із країни громадянства або країни попереднього проживання;
• документ про наявність житла в Португалії (свідоцтво на право власності, договір оренди/купівлі житла);
• 2 фотокартки паспортного формату;
• свідоцтво про шлюб, свідоцтво про народження чи інші документи, що підтверджують родинні зв’язки (за потреби);
• медична страховка;
• документ про реєстрацію в системі соціального страхування Португалії.

Документи повинні бути португальською мовою або супроводжуватися офіційним перекладом.

Відповідно до португальського законодавства, строк розгляду заяви становить до 90 днів (але на практиці розгляд триває довше). Якщо протягом цього періоду рішення не було прийнято з незалежних від вас причин, заява вважається задоволеною і ви набуваєте право отримати посвідку на проживання.

Після офіційного прийняття заяви до розгляду заявник вважається таким, що перебуває в країні на законних підставах. У багатьох випадках ви можете працювати або здійснювати професійну діяльність ще під час розгляду заяви на отримання посвідки на проживання.

Поширені помилки при оформленні ВНЖ

Найчастіша помилка заявників на отримання посвідки на проживання — відсутність обов’язкових документів або подання їх у формі, що не відповідає вимогам (прострочені довідки, відсутність перекладу, помилки в анкеті, невідповідність між документами). Навіть незначні недоліки оформлення можуть спричиняти призупинення розгляду, запиту на доопрацювання або відмови. Лише у 2025 році AIMA розсилало близько 18 000 повідомлень про необхідність обов’язкового виїзду з країни саме через формальні помилки в документах чи невідповідність вимогам.

Однією з найпоширеніших підстав, яка призводить до відмов, є недостатнє підтвердження засобів до існування — документи про доходи, банківські виписки чи іншого типу підтвердження фінансової спроможності, які не відповідають критеріям, встановленим португальським законодавством.

Навіть якщо всі формальні вимоги дотримані, в дозволі на проживання може бути відмовлено з міркувань громадського порядку, безпеки або охорони здоров’я. Наприклад, якщо ви маєте судимість за тяжкі злочини, перебуваєте в міжнародних розшукових базах або подали підроблені документи під час розгляду справи.

У разі відмови офіційно надсилається рішення із зазначенням підстав й інформація про право на подання апеляції та строки, у які це потрібно зробити. Скарга повинна бути подана в строки, зазначені у самому рішенні. Їх важливо дотримуватися. У деяких випадках судове оскарження призупиняє дію, тому відмова не буде виконуватися до розгляду вашої справи в суді.

Якщо ж відмова пов’язана з недоліками, які можна усунути (наприклад, ненадання документів, недостатній дохід або порушення умов проживання), ви маєте можливість виправити їх і подати нову заяву. Важливо не ігнорувати відмову, адже в деяких випадках це може призвести до нелегального перебування на території Португалії, що супроводжується додатковими правовими наслідками, такими як штрафи або заборона на в’їзд до країни або до інших країн Шенгенської зони.

Оформлення ВНП часто пов’язане з великою кількістю документів, очікуванням у чергах та складними адміністративними вимогами. На практиці іноземці нерідко стикаються із затримками в розгляді заяв або відмовами через формальні неточності в документах. Уникнути таких ризиків можна, якщо завчасно розглянути альтернативний спосіб легалізації свого перебування в Португалії.

Вид на проживання в Португалії: права та обов’язки

Після переїзду до Португалії, вам потрібно зареєструватися в податковій системі країни та мати податковий номер (NIF). Це обов’язкова умова для оренди житла, відкриття банківського рахунку, працевлаштування, отримання доходів і подання податкових декларацій. Резидент Португалії може бути визнаний податковим резидентом, якщо проживає в країні понад 183 дні на рік.

Другим ключовим обов’язком є реєстрація в системі соціального страхування (Segurança Social) у разі здійснення трудової діяльності або самозайнятості. Ставка соціальних внесків у Португалії становить 34,75 % від заробітної плати, з яких 23,75 % сплачує роботодавець, а 11 % утримується із зарплати працівника. Наявність номера соціального страхування (NISS) є необхідною умовою для легальної роботи, нарахування внесків та подальшого доступу до соціальних виплат.

Власник посвідки на проживання має право доступу до Національної системи охорони здоров’я (SNS), але на практиці це право реалізується лише після реєстрації в місцевому центрі охорони здоров’я та отриманні номера користувача SNS. До цього моменту ви зобов’язані мати приватне медичне страхування, якщо інше не передбачено спеціальним статусом.

Резидент повинен легально проживати в Португалії та повідомляти міграційні органи про реєстрацію/зміну адреси. У низці випадків підтвердження проживання здійснюється через Junta de Freguesia (місцеву адміністрацію), зокрема для отримання довідок або пролонгації статусу. Неповідомлення про зміну адреси може бути підставою для відмови в продовженні дії вашої посвідки.

Дозвіл на проживання також зобов’язує батьків забезпечити дітям освіту. У Португалії школа обов’язкова для дітей від 6 до 18 років, тому батьки мають подбати, щоб дитина була зарахована й відвідувала заклад освіти.

Вам варто подбати про своєчасне подання заяви на продовження ВНП, яке не є автоматичним і вимагає підтвердження збереження підстав для проживання, сплати податків і соціальних внесків та відсутності причин для відмови.